Обмер помещений, зданий, сооружений и конструкций: точность имеет значение

Обмер помещений, зданий, сооружений и конструкций: точность имеет значение

Обмерные работы — это целый комплекс мероприятий, направленных на установление точных размеров строительных конструкций и их элементов. В качестве объектов обмерных работ могут выступать внутренние помещения, здания в целом и даже инженерные сооружения — мосты, эстакады, другие конструкции.

Виды обмерных работ

Прежде всего, обозначим направления деятельности, в рамках которых требуются обмерные работы:

• при проектировании, реконструкции и ремонте зданий;
• для размещения в помещении оборудования или мебели;
• для эффективной эксплуатации здания или помещения;
• для учета площади в регистрирующих организациях;
• при расчете стоимости строительных работ;
• при оценке стоимости недвижимости.

Состав и объем обмерных работ определяются поставленными задачами, видом технического обследования и наличия первичных документов о соответствии и исполнительной документации на объект.

1. Обмер внутренних помещений (жилых и офисных помещений, торговых залов, складов, цехов и т.д.) проводится в целях разработки или обновления технического плана объекта в случаях введения его в эксплуатацию, перепланировки, ремонта, сдачи в аренду и в ряде других ситуаций. По результатам обмера составляется обмерочный план, на котором указано положение несущих стен, перегородок, оконных и дверных проемов, сантехнических приборов (если они имеются), а также вычисленная общая площадь всего помещения и отдельных комнат. При необходимости могут быть составлены чертежи вариантов перепланировки.
2. При обмерах строительных конструкций (фасадов, фундаментов, лестничных площадок, кровель и др.) производится общее определение их геометрических размеров, а также отдельных архитектурных элементов — выступов, карнизов, парапетов и т.д.
3. Замеры параметров здания — самый объемный вид обмерных работ. В его ходе производят измерение внешних и внутренних геометрических размеров объекта со вскрытием закрытых конструкций в случае необходимости. По результатам таких работ составляются следующие обмерочные чертежи:
   • поэтажные планы всех этажей, включая подвал и чердак;
   • чертежи фасадов;
   • чертежи отдельных узлов конструкции (в объеме, согласованном с заказчиком);
   • чертежи фундаментов, перегородок, раскладки плит перекрытий;
   • схемы сечений шурфов (при обследовании фундамента) и др.
4. Обмеры инженерных сооружений (тоннелей, мостов, путепроводов и т.д.). В этом случае проводятся геометрические замеры, определяются габариты пролетов, колонн, выполняются чертежи поперечных и продольных разрезов с нанесением высотных отметок.

Кроме установления размеров зданий и конструкций, обмерные работы и создание чертежей требуются для восстановления утраченных рабочих проектов, для разработки проекта капитального ремонта, для проведения проверки расчетов конструкций или для установления объемов реально выполненных строительно-монтажных работ.

Правила обмера помещений, зданий, сооружений и строительных конструкций

Требования к проведению обмерочных работ, выполнению измерений и их точности, оформлению обмерочных чертежей, а также правила ценообразования на услуги установлены в целой группе нормативных документов, среди которых:

• ГОСТ 26433.2-94. Правила выполнения измерений параметров зданий и сооружений.
• ГОСТ 26433.1-89. Правила выполнения измерений. Элементы заводского изготовления.
• ГОСТ 26433.0-85. Правила выполнения измерений. Общие положения.
• СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений.
• СБЦП 81-2001-25. Справочник базовых цен на обмерные работы и обследование зданий и сооружений.
• Приказ Минэкономразвития РФ от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».
• СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.
• Приказ Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37 «Об утверждении инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (часть 3 «Съемка, характеристика и техническое описание здания, строения, сооружения») и ряд других.

Обязательные требования к организациям, проводящим такие виды работ, немногочисленны:

• членство в профильной СРО и, как следствие, наличие свидетельства СРО о допуске к работам по подготовке проектной документации, работам в области инженерных изысканий. Проверить факт членства организации в СРО можно на сайте Ростехнадзора, обратившись к данным Государственного реестра СРО по ссылке http://sro.gosnadzor.ru/SroMembers/Members;
• наличие достаточного количества квалифицированных аттестованных сотрудников с опытом работы по проведению обмерных работ, имеющих строительное, архитектурное или инженерное образование;
• наличие необходимого для выполнения обмерочных работ поверенного измерительного оборудования, внесенного в Государственный реестр средств измерений. Факт поверки также должен быть подтвержден действующим свидетельством о поверке средства измерений, выданным лабораторией, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

Из последнего вытекает необходимость создания аттестованной лаборатории. Однако требования к ее наличию в рамках экспертной организации законодательством не установлены. То есть допустим вариант, при котором экспертная организация сотрудничает с лабораторией-посредником на основании договора подряда. Стоит сказать, что наличие собственной лаборатории является значимым конкретным преимуществом для экспертной организации, поскольку сокращает издержки организации, а значит — позволяет снизить цены на услуги.

Что касается оборудования, то для проведения обмерных работ применяются:

• простейшие средства измерений — линейка, механическая рулетка, штангенциркуль, щуп, шаблон, уровень, отвес, лупа, угломер, теодолит;
• высокотехнологичные — лазерный дальномер, электронный угломер, лазерный нивелир, тахеометр.

Выбор оборудования в рамках оказания услуги зависит от метода обмера и характера помещения.

Методы обмера объектов разных категорий

Существует три основных метода обмера помещений, зданий и сооружений.

1. Фотограмметрический метод. Его сущность заключается в определении размеров объекта на основе фотоснимков — одиночных и стереопар. Для получения данных объект фотографируется с близкого расстояния из различных положений. В результате применения метода можно получить:

• фронтальные планы здания;
• обмерные чертежи фасадов и интерьеров в различных масштабах;
• обмерные чертежи деталей фасадов и интерьеров в крупном масштабе;
• профили по внешнему контуру фасада по заданным сечениям.

До недавнего времени в фотограмметрии применялись специальные фотокамеры, в настоящее время используются высокотехнологичные стереокамеры, позволяющие обходиться без взаимного ориентирования фотокамер при съемке. Еще один фотограмметрический прибор — стереокомпаратор — применяется для измерения координат на полученных стереоснимках. По сути, фотограмметрический метод состоит из тех же процессов, что и фотографическая съемка местности: сначала фотографируется объект, затем стереопары измеряются на стереокомпараторе, а в итоге составляется обмерный чертеж.

Метод позволяет выполнять обмеры ветхих и руинированных зданий. Преимуществами фотограмметрии являются:

• высокая точность измерений;
• высокая степень автоматизации процесса измерений, обеспечивающая объективность результатов;
• большая производительность;
• возможность проводить дистанционные измерения объектов, пребывание на которых опасно для человека.

Благодаря фотограмметрическому методу можно установить точную геометрическую форму сооружения, воссоздать параметры утраченных элементов по архивным снимкам и исследовать конструктивные особенности здания.

2. Геодезический метод. Так же, как и фотограмметрический, он является бесконтактным, поэтому для выполнений обмеров не требуется постройка лесов. Методика обмеров в этом случае достаточно простая, она практически совпадает с геодезической съемкой местности. Но поскольку обмерные чертежи составляются в более крупном масштабе, чем топографические планы, точность измерений и построений требуется более высокая.

Для получения обмерного чертежа определяют координаты всех характерных точек строительного сооружения путем обычного наружного обмера здания.

Для измерений применяют теодолит, нивелир, рулетки и мерные ленты. Метод требует большого объема вычислений, но они сравнительно просты, и для их выполнения достаточно обычного калькулятора.

3. Натурный метод. Самый простой и в течение долгого времени единственно доступный метод обмеров. Используется он и сейчас для обмеров небольших строений — беседок, павильонов, интерьеров зданий (квартир) и архитектурных деталей, доступных для непосредственного измерения. При натурном методе применяются простейшие измерительные инструменты — отвесы, уровни, линейки, рулетки и водяной нивелир. Обмерные чертежи по данным натурных измерений можно изготовить на компьютере. Основанием для расчета точности обмеров служат строительные допуски. Несмотря на свою простоту, метод весьма трудоемкий и стоимость работ при его использовании может быть существенно выше, чем при обмерах с использованием других методов.

Выбор конкретного метода обмера зависит от особенностей объекта: его формы и размеров, конфигурации, степени необходимой детализации итоговых чертежей и точности обмерных работ, расположения объекта в системе застройки и ландшафта. На практике обмеры зданий и строительных конструкций нередко производятся с помощью сочетания всех трех методов, что помогает добиться высокой точности измерений и обмерных чертежей.

Порядок проведения обмерных работ

В общем случае проведение обмерных работ включает в себя:

• выполнение подготовительных черновых зарисовок (кроков);
• снятие натуральных размеров и нанесение их на кроки;
• камеральное выполнение обмерных чертежей;
• оформление работы с применением компьютерных программ;
• сдача документации заказчику.

Итак, проектные и строительные работы, особенно, проводимые в целях реконструкции (или капитального ремонта) производственных и жилых объектов, а также объектов общественного назначения или историко-культурного наследия, предваряет комплексное обследование здания. Его конечной целью является заключение о текущем техническом состоянии и пригодности здания для дальнейшего использования.

Список изысканий и обследований при этом может быть весьма широк — он определяется типом и возрастом как самого объекта, так и строительного материала, а также присутствия в здании уникальных архитектурных элементов и решений. В рамках комплексного обследования могут проводиться исследования геологического, геофизического и даже микологического характера — если конструкции выполнены из дерева и поражены грибком. Но, так или иначе, все начинается с инженерно-геодезических изысканий, или обмерных работ.

В какой компании можно заказать обмерные работы?

С этим вопросом мы обратились к генеральному директору ООО «ПСУ-5» Бурдиенко Евгению Павловичу:

«Очень важно, чтобы фирма, в которую вы обратились, имела соответствующие разрешения, в частности, допуск СРО, и достаточный опыт обмерных работ. Так, наша компания уже больше 6 лет проводит обмерные работы любой сложности и конфигурации — от обмера квартир до сложных строительных конструкций.

Обратите внимание на кадровый состав организации, узнайте общее число профильных экспертов. Так, у «ПСУ-5» в штате числится 38 квалифицированных экспертов.

Еще один важный критерий выбора — наличие современных приборов. Времена, когда все работы проводились при помощи рулетки и уровня, ушли в прошлое. Точные обмеры невозможны без использования высокотехнологичных инструментов. В нашей компании в обмерах применяется лазерный 3D-сканер, тахеометр, цифровой нивелир и лазерный дальномер. Все обмерные чертежи выполняются в программе AutoCAD или ArchiCAD.

Мы выполняем обмеры в точном соответствии со всеми действующими документами. Мы не стараемся сократить сроки в ущерб качеству, но и не затягиваем исполнение работ. Соблюдение сроков достигается увеличением количества специалистов на обмерах, стоимость услуги при этом не изменяется».

P.S. ООО «ПСУ-5» кроме обмерных работ оказывает и другие услуги, включая тепловизионное обследование, строительную экспертизу и осуществление технического надзора. На текущий момент компанией проведено более 500 обмеров строительных сооружений в Москве и Московский области.

Обмерные работы — комплекс мероприятий, направленный на определение фактических размеров каких-либо строительных конструкций в целом или отдельных их элементов.

В обмерных работах обычно используется лазерный 3D-сканер, тахеометр, цифровой нивелир и лазерный дальномер. Все обмерные чертежи, как правило, выполняются в программе AutoCAD или ArchiCAD.

Обмерные работы стоит проводить в следующих случаях:

• при проектировании, реконструкции и капитальном ремонте;
• для действенной эксплуатации помещения;
• при расчете стоимости строительных работ;
• для размещения в помещении оборудования или мебели;
• при оценке стоимости недвижимости;
• для учета площадей в регистрирующих органах.

При выборе подрядчика для обмерных работ или для комплексного обследования здания рекомендуется обращать внимание на репутацию компании и на наличие соответствующих разрешений, в частности, допуска СРО.

Как считается площадь жилого дома в целях кадастрового учета

За прошедшие несколько лет в вопросах учета и регистрации объектов недвижимости произошли существенные изменения. За всеми этими изменениями прослеживается четкое стремление государства структурировать рынок жилой недвижимости и оцифровать все проводимые с объектами операции. Но это лишь средство достижения цели, а сама цель заключается в повышении доли прямых налогов, собираемых с домохозяйств. Работает простейшая формула «чем больше домов учтено, тем больше собирается налогов». Отсюда и бесконечное продление «дачной амнистии», и упрощение разрешительных процедур, и введение прочих цивилизованных механизмов. И общая площадь жилого дома здесь играет не последнюю роль.

Полагаем, все заметили, как вслед за ростом кадастровой стоимости квартир, земельных участков и жилых домов начала расти и сумма имущественных налогов. А когда сумма таких расходов начинает существенно бить по кошельку, владелец недвижимости вполне законно задается вопросом: «А как это все считается и нет ли здесь обмана?»

Когда, через обратную связь телеграм-канала FORUMHOUSE, к нам поступил запрос разъяснить механизм подсчета площади жилого дома, и почему один и тот же дом по разным документам может иметь разную площадь, мы даже не предполагали, насколько эта тема, мягко говоря, непрозрачна. Не только на нашем портале, но даже на профильных юридических форумах участники высказывали абсолютно полярные толкования государственных законодательных актов.

В нашей сегодняшней статье мы, при помощи экспертов Московского областного БТИ, постараемся поставить точку в вопросе подсчета площади жилого дома в целях кадастрового учета.

Содержание

Технический паспорт и технический план – разные документы

До 2012 года основным документом для регистрации жилого дома являлся технический паспорт, который готовили инженеры БТИ. Документ понятен любому человеку и включает в себя: чертеж дома, поэтажный план, схему расположения на земельном участке, используемые строительные материалы, площадь всех помещений и общую площадь дома, рассчитанную в соответствии с положениями Жилищного кодекса. Кроме того, технический паспорт содержит информацию о так называемой инвентарной стоимости объекта, на базе которой ранее рассчитывался имущественный налог. Технический паспорт и сегодня имеет достаточно широкий спектр применения, как документ для проведения различного рода экспертиз, инвентаризации, решения вопросов наследования и выделения долей и т.д.

Но сегодня, для постановки дома на кадастровый учет, основополагающим документом является технический план. Самым интересным является то, что площадь одного и того же дома в техническом паспорте не будет совпадать с данными, указанными в техническом плане. Например, в техническом паспорте будет написано 80 кв.м., а в техническом плане и выписке из ЕГРН будет значиться площадь, равная 115 кв.м.

И тут нет никакой ошибки, просто требования к определению площади здания, которые указываются в техническом плане, регламентируются не СНиП, не Жилищным кодексом, а документом с очень длинным названием — Приказом Минэкономразвития №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» от 01.03.2016 (ред. от 09.08.2018). То есть, разные документы, разные цели, разные методики подсчета площадей.

Изготовление Технического плана относится к кадастровым работам, поэтому выполняться может только квалифицированными кадастровыми инженерами, состоящими в саморегулируемой организации. Саморегулируемые организации (СРО) осуществляют контроль за соблюдением требований кадастровыми инженерами законов и нормативов, регулирующих кадастровую деятельность. Список СРО и действительных членов организаций можно найти на сайте Росреестра. Там же можно посмотреть статистику по выбранному кадастровому инженеру.

Влияние площади дома на размер налога на имущество

С 1-го сентября 2016 года в силу вступил новый порядок расчета налога на имущество «по кадастровой стоимости». Что такое кадастровая оценка недвижимости, и как корректно считать имущественный налог мы подробно описывали в нашей статье. Но в контексте сегодняшнего материала рассмотрим, как формируется кадастровая стоимость жилого дома.

Кадастровая стоимость устанавливается Росреестром.

Ценообразующими факторами выступают показатели, которые оказывают существенное влияние на стоимость объектов оценки и могут быть достоверно определены и объективно измерены:

— Кадастровый квартал, в котором расположен объект капитального строительства,

— Назначение здания или помещения (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом),

Для подсчета специалистом органа кадастрового учета выбирается соответствующий зданию или помещению удельный показатель. Площадь, при этом, является одним из нескольких критериев оценки, от которых зависит кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Ни год завершения строительства здания, ни материал наружных стен здания, ни количество этажей здания, ни номер этажа, на котором расположено помещение не влияют на расчет кадастровой стоимости. Расчет осуществляется строго исходя из утвержденных в результате государственной кадастровой оценки удельных показателей кадастровой стоимости и площади здания или помещения.

То есть фактически, мы пришли к тому, что площадь дома, указанная в техническом плане, непосредственно влияет на размер кадастровой стоимости и, соответственно на сумму налога.

Как считается площадь жилого дома в целях кадастрового учета

Для того, чтобы понять, как сегодня кадастровые инженеры высчитывают площадь жилого дома обратимся к упомянутому выше Приказу Минэкономразвития. Не будем приводить текст положения в полном объеме, при желании его легко найти, а остановимся на интересующих нас моментах и дадим по ним пояснения.

Первый абзац пункта 8 Приказа гласит: «Площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания».

Первый абзац пункта 9 Приказа гласит: «Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен».

В площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более.

В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней (площадь каждой ступеньки отдельно) с учетом их площади в уровне данного этажа.

Эксплуатируемая кровля при подсчете площади жилого здания приравнивается к площади террас.

Если речь идет о постановке дома на кадастровый учет, то техническом плане указывается площадь всего жилого дома, включая площадь, которую занимают внутренние стены и перегородки (площадь, занимаемая наружными стенами здания, в основную площадь здания не включается). При этом, никакие понижающие коэффициенты на балконы, лоджии, террасы не применяются и не учитываются.

То есть при подсчете площади жилого дома в целях кадастрового учета никого не интересует, жилая это площадь или нежилая, отапливаемая или не отапливаемая, балкон это или спальня – учитывается всё с коэффициентом 1, в том числе, площадь, занятая внутренними перегородками и стенами.

Не включается в площадь жилого дома:

— площадь технического подполья,

— площадь неэксплуатируемого чердака, технического чердака,

— площадь крыльца и наружной открытой лестницы,

— площадь, находящаяся в пределах входного дверного проема,

— площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами.

Подсчет площади мансардных этажей имеет свои особенности.

Так как высота мансардного этажа неравномерна, то подсчет жилой площади делается по секциям и зависит от наклона потолка.

Если наклон потолка составляет 30 градусов, то площадь считается только на участке, высота которого от пола до потолка составляет 1,5 метра и более.

Если наклон 45 градусов, то минимальная высота должна быть 1,1 метра, а при наклоне 60 градусов – 0,5 метра.

Таким образом, законодатель фактически не оставил домовладельцам возможности для манипуляций с площадями помещений в целях включения или не включения их в общую площадь здания для кадастрового учета. Но, все же, существует ряд моментов, о которых следует рассказать.

Отдельные моменты, нюансы и тонкости

Техническое подполье или технический этаж

Как мы отмечали выше, площадь технического подполья (место, где под домом располагаются коммуникации) не входит в общую площадь дома. Разница между техническим подпольем и техническим этажом заключается в расстоянии от пола до потолка. Техническим подпольем считается помещение с высотой потолка менее 1,8 метра. Но, при этом, техническое подполье на момент обмеров, должно и выглядеть как техническое подполье, а не как замаскированный этаж с искусственно приподнятым полом и набором комнат. Кроме того, крайне важно, чтобы это же назначение подпола было указано в проекте.

Крыльцо или терраса

Крыльцо не входит в общую площадь дома, а терраса входит. Крыльцо располагается перед входной дверью, а террасу традиционно размещают во внутренней стороне двора у выхода из гостиной.

Крыльцо – это узкоспециализированный элемент постройки, что отличает его от террасы, назначение которой гораздо шире.

Терраса – это дополнительная пристройка к зданию. Над террасой имеется большой навес, стоящий на прочных высоких столбах и защищающий пространство от попадания атмосферных осадков. Терраса не отапливается и предназначается для отдыха в теплое время года.

Основным ее отличие от крыльца является широкий спектр использования. На террасе можно отдыхать, установить мангал, обеденный стол, шезлонги и другие необходимые для отдыха элементы.

Чисто в теории, если вы запланировали, к примеру, пристроить к дому террасу или веранду, то можно попытаться выдать их за крыльцо, не оформив до конца их строительную готовность. Но решение о том, является ли пристройка крыльцом, верандой или террасой, принимается только специалистом на основании обследования и изучения назначения постройки.

Гараж или навес

Навес, даже если он пристроен к дому, имеет бетонированную площадку и опоры на фундаменте, не является объектом капительного строительства, а следовательно, не входит в общую площадь дома. Поэтому машиноместо можно сперва оформить как навес, а потом, при желании переделать его в гараж.

Что делать с эксплуатируемой кровлей

Положа руку на сердце, включение эксплуатируемой кровли в общую площадь дома наравне с жилыми помещениями выглядит как сюрреализм. Если хотите, чтоб было иначе, выход тут только один: на момент обмеров кровля не должна быть эксплуатируемой. Плоской – да, но не эксплуатируемой.

Вот такая на сегодняшний день объективная реальность и вряд ли здесь нужны какие-то выводы.

Подписывайтесь на телеграм-канал FORUMHOUSE, задавайте свои вопросы и будьте в курсе всего происходящего в мире загородной жизни.

Источник https://aif.ru/boostbook/obmer-zdanii-i-sooruzhenii.html

Источник https://www.forumhouse.ru/journal/articles/9762-kak-schitaetsya-ploshad-zhilogo-doma-v-celyah-kadastrovogo-ucheta

Источник

Источник